Вопрос:
Если в ходе проверки на предприятии выявлено, что СИЗ, ДСИЗ и смывающие средства выдаются не по нормам, предусмотренным законодательством, могут ли привлечь юридическое лицо к административной ответственности за каждого работника по отдельности?
Ответ:
За необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), включая ДСИЗ и смывающие средства, по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ составляется один протокол об административном правонарушении независимо от количества работников, в отношении которых допущено нарушение. Если нарушения квалифицируются по разным частям ст. 5.27.1 КоАП РФ, например, часть 4 за необеспечение СИЗ 2 класса, часть 1 за иные нарушения требований охраны труда, в том числе по смывающим средствам, то возможно составление нескольких протоколов по разным составам.
Из судебной практики:
Как следует из правового разъяснения пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, выражается в бездействии, в частности в необеспечении работников (независимо от их количества) согласно установленным нормам средствами индивидуальной защиты, отнесенными соответствующим техническим регламентом о безопасности средств индивидуальной защиты к 2 классу опасности в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, а также невыполнения обязанности по хранению таких средств, их стирке, химической чистке, сушке, ремонту и своевременной замене (Примечание к статье 5.27.1 КоАП РФ, часть 3 статьи 221 ТК РФ).
В связи с тем, что часть 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, в случае выявления в рамках проведения проверки названного нарушения, допущенного в отношении нескольких работников, составляется один протокол об административном правонарушении.
