Вопрос: Компания планирует заниматься продажей украшений на основе серебра (925 проба) и натуральных/искусственных камней, а также иных декоративных элементов. Будут ли изделия считаться ювелирными или бижутерией? Какие специальные требования предъявляются к организации, которая планирует заниматься реализацией таких изделий (лицензирование, сертификация, требования к организации склада, торговых площадей, персоналу).
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" ювелирными изделиями признаются- изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, за исключением монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также - ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов), либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней.
В ст.1 этого Закона к драгоценным металлам отнесены: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).
Данный перечень является исчерпывающим (закрытым) и может быть изменен только федеральным законом.
Положением о порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным, утв. Приказом Роскомдрагмета от 30.10.1996 N 146, установлены основные характеристики ювелирных изделий, ювелирной галантереи и металлической галантереи (далее - Положение от 30.10.1996 N 146). К ювелирным изделиям относятся изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов, с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта, предметов культа и (или) для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме наград, статус которых определен в соответствии с законами РФ и Указами Президента РФ (п. 2 Положения от 30.10.1996 N 146). К изделиям ювелирной галантереи относятся изделия, изготовленные из недрагоценных материалов, с покрытием драгоценными металлами, со вставками из полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта, предметов культа и (или) для декоративных целей, а также для выполнения различных ритуалов и обрядов (п. 4 Положения от 30.10.1996 N 146). К изделиям металлической галантереи относятся изделия, изготовленные из недрагоценных материалов, со вставками из полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта, предметов культа и (или) для декоративных целей, а также для выполнения различных ритуалов и обрядов (п. 5 Положения от 30.10.1996 N 146).
Таким образом, изделия из серебра следует отнести к ювелирным изделиям, при этом такие изделия должны быть опломбированы. Если же речь идет об изделиях "с напылением", то к ним законодательство о драг металлах не применяются.
Организации или индивидуальные предприниматели, которые планируют осуществлять продажу ювелирных изделий, до начала своей деятельности обязаны встать на специальный учет в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ.
Специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, теперь осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 N 1052.
Требования к продаже ювелирных изделий, установленные Правиламиот 19.01.1998 N 55.
Требования к продаже ювелирных изделий, установленные Правиламиот 19.01.1998 N 55.
Основное требование к ювелирным изделиям – наличие на них оттиска пробирного клейма (пробы). А на продукции российских предприятий – еще и именника производителя. Ограненные бриллианты и изумруды продают только при наличии сертификата на каждый камень или партию.
Информация, предназначенная для покупателя, об изделиях из драгоценных металлов и камней помимо сведений, которые указываются для прочих товаров, должна содержать сведения об установленных в Российской Федерации пробах, извлечения из стандартов о порядке клеймения и сертификации ограненных природных драгоценных камней, изображения государственных пробирных клейм.
Изделия из драгоценных металлов и камней, выставленные для продажи, группируют по их назначению и навешивают на каждое из них опломбированные ярлыки, а также снабжают индивидуальной упаковкой.
При этом, на ярлыках указывают наименование изделия и его изготовителя, вид драгоценного металла, артикул, пробу, массу, вид и характеристики вставок из драгоценных камней, цену изделия, а также цену за 1 грамм изделия без вставок.
Покупатель может потребовать взвешивания товара, которое производится на специальных весах (п.67 Правил N 55). Вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и реквизиты продавца, проба, вид и характеристика драгоценного камня, артикул, дата продажи и цена товара и подпись лица, непосредственно продавшего изделие. А на приобретенные ограненные природные драгоценные камни передаются также сертификаты.
Также, к организациям реализующим драгоценные изделия предъявляются особые требования в отношении охраны и сдачи отчетности (Постановление Правительства РФ от 28.09.2000 N 731"Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности").