Вопрос: Распространяется ли действие ст.332 ТК РФ, в части необходимости проведения процедуры избрания по конкурсу, на замещение должностей предусмотренных подразделом 2 раздела I Номенклатуры... утверждённой ПП РФ от 08.08.2013г. № 678 (должности иных педагогических работников) для образовательной организации высшего образования?
Ответ: Согласно ст. 332 Трудового кодекса РФ заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на соответствующую должность должно предшествовать избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В настоящий момент Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114 утверждено Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации.
ТК РФ и вышеупомянутый Приказ обязывает проводить конкурсы на замещений должностей научно-педагогического состава. Чтобы определить на замещение каких должностей следует проводить конкурс необходимо разобраться с понятием научно-педагогический работник.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам. Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций. Опредение научного работника закреплено Федеральном законе от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", под научным работникам понимается гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью.
Должности, относящиеся к к профессорско-преподавательскому составу (педагогические работники) закреплены в подразделе 1 раздела 1 Номенклатуры. Научные работники не могут являться "иными должностями" в соответствии с Номенклатурой, так как не имеют никакого отношения к научной деятельности. Перечень должностей, относящийся к научным сотрудникам содержится в Приказ Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114, к ним относятся руководитель научно-исследовательского, научного сектора, отдела, лаборатории, другого научного подразделения, главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник.
Таким образом, должности закрепленные в подразделе 2 раздела 1 Номенклатуры не относятся к научно-педагогическим работникам, поэтому проведение конкурса на замещение этих должностей необязательно.
