Вопрос: Просим разъяснить порядок расторжения муниципального контракта по согласованию сторон в связи с тем, что исполнитель /подрядчик/ неправильно рассчитал стоимость работ для котировочной заявки, к выполнению работ не приступает?
Ответ: В соответствии с п. 8 ст. 9 Федерального закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Таким образом, если по соглашению сторон расторгнуть государственный контракт не получается, то муниципальному заказчику необходимо обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением. При этом оплата поставленных товаров до момента расторжения государственного контракта производится в соответствии с условиями контракта. Вместе с тем судом может быть установлен факт ненадлежащего исполнения государственного контракта, что послужит основанием для включения организации-исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков и не позволит ему принимать участие в процедурах размещения заказов в течение двух лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона N 94-ФЗ ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
При этом ч. 2 ст. 19 Закона N 94-ФЗ установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Таким образом у муниципального заказчика есть два варианта:
- Расторгнуть договор по соглашению сторон. ФЗ-94 особых требований к такому соглашению не предъявляет. Соответственно, процедура расторжения муниципального контракта должна соответствовать требованиям гражданского законодательства, а именно, форма соглашения должна быть такой же, как форма основного договора, из содержания соглашения должно быть ясно какой договор и между кем подлежит прекращению.
- Обратиться с исковым заявлением в суд.