Вопрос: Можно ли делить на части отпуск без сохранения заработной платы (по одному или 2 дня в течении года) работнику, который является ветераном боевых действий и одновременно инвалидом II группы.
Ответ: Полагаем, что работодатель не вправе отказать работнику-инвалиду в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы частями и в указанный в заявлении период, поскольку право работника использовать такой отпуск не зависит от усмотрения работодателя, который обязан в силу закона предоставить названный отпуск.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника-инвалида предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Специальных норм, которые бы обязывали работодателя разделять отпуск без сохранения заработной платы на части, в ТК РФ не содержится. Так, Минтруд России обратил внимание, что в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска такая обязанность прямо предусмотрена ст. 125 ТК РФ. Что касается разделения на части отпуска без сохранения заработной платы, такой случай прямо предусмотрен в ст. 263 ТК РФ только в отношении лиц, осуществляющих уход за детьми (Письмо от 29.10.2020 N 14-2/ООГ-16464).
Вместе с тем, если стороны придут к соглашению с учетом интересов обеих сторон о предоставлении его частями, то это не будет противоречить положениям трудового законодательства. Кроме того, указанное право может быть предусмотрено локальными актами работодателя, коллективным договором или трудовым договором.
При этом на практике распространена позиция, согласно которой в случае отказа разделить отпуск без сохранения заработной платы на части права работника нарушаются. Работодатель не вправе отказывать ему в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы частями, поскольку ст. 128 ТК РФ не предусматривает права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска.
Не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (пп. "д" п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
В этой связи полагаем, что работодатель не вправе отказать работнику-инвалиду в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы частями и в указанный в заявлении период, поскольку право работника использовать такой отпуск не зависит от усмотрения работодателя, который обязан в силу закона предоставить названный отпуск.