Описание ситуации:
В июне 2013 г. было вынесено Решение АС о признании кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 г. Соответственно, после внесения изменения в Кадастр, были поданы декларации с корректировкой земельного налога за 2010-2012 гг. Налоговая инспекция не приняла такую декларацию, указав, что применение измененной кадастровой стоимости возможно только с 01.01.2014 г.
Вопрос:
Возможно ли оспорить решение налоговой? На 2013 г. налог будет исчисляться так же исходя из старой кадастровой стоимости?
Ответ:
Согласно п.1 ст.66 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом №135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ».
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, в соответствии с п.3 ст.66 ЗК РФ.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 г. №913/11 по делу №А27-4849/2010 разъяснено, что согласно п.3 ст.66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Судебная практика федеральных арбитражных судов также подтверждает невозможность изменения кадастровой стоимости за предыдущий период. Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости по причине ее несоответствия рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в законную силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. Именно с этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой стоимости и подлежит применению в измененном размере. Судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной не является основанием для аннулирования ранее внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка. Определенная судом кадастровая стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.
Такие выводы представлены в Постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 19.09.2013 г. по делу №А46-33342/2012, от 04.10.2013 по делу г. №А27-128/2013, ФАС Уральского округа от 10.10.2013 г. по делу №А60-7891/2013, ФАС Поволжского округа от 10.07.2013 г. по делу №А57-10513/2012 (Определением ВАС РФ от 21.11.2013 г. №ВАС-15945/13 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ).
По нашему мнению, организация имеет возможность оспорить решение налоговых органов, однако, принимая во внимание судебную практику, представляется, что суд займет сторону контролирующего органа.
Земельный налог за 2013 г. следует рассчитать исходя из кадастровой стоимости земли, определенной на 01.01.2013 г. согласно п.1 ст.391 НК РФ.
На заметку!
Если кадастровая стоимость, определенная по итогам рассмотрения споров в комиссии в размере рыночной стоимости, установлена на дату принятия решения комиссии в текущем налоговом периоде, она должна применяться при исчислении земельного налога в следующем налоговом периоде, а если по решению комиссии кадастровая стоимость определяется на 1 января года, являющегося налоговым периодом, то измененная кадастровая стоимость должна применяться в текущем налоговом периоде.
Одновременно сообщаем, что данный Ответ выражает частное мнение налогового консультанта, имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном выше Ответе.
(Ответ подготовлен с использованием материалов СПС Консультант Плюс)
