Вопрос: Обязан ли работодатель по заявлению работника выдать ему копии трудового договора с изменениями и дополнениями, должностной инструкции, договора о материальной ответственности, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о защите персональных данных? Какие из этих документов, непосредственно связанных с работой сотрудника, и содержат персональную информацию о нем и поэтому обязательны к выдаче, а какие- нет?
Ответ: По заявлению работника работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать (направить) работнику, в частности, копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из ведущейся работодателем трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и др.). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно (ч. 1 - 3 ст. 22.1, ч. 10, 11 ст. 22.3, ч. 1 ст. 62, ч. 7 ст. 312.3 ТК РФ).
Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ, не является исчерпывающим. Помимо перечисленных, работодатель обязан по требованию работника выдать ему и другие документы, необходимые для реализации тех или иных прав. Правило о выдаче документов (копий документов) распространяется на отношения работника и работодателя и в том случае, если отношения между ними прекращены (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.12.2020 N 56-КГ20-8-К9).
Обязанность по предоставлению работодателем работнику копий приказов о приеме на работу и переводе работника возникает в силу прямого указания нормы ст. 62 ТК РФ.
Судебная практика по вопросу об обязанности работодателя в рамках ст. 62 ТК РФ предоставлять работнику копии локальных нормативных актов (правил внутреннего трудового распорядка, положения о структурном подразделении, положения о работе с персональными данными, положения о коммерческой тайне и др.) является неоднозначной, и правовые позиции судов в каждом конкретном случае зависят от фактических обстоятельств дела.
Так, есть судебная практика, согласно которой законодатель возложил на работодателя обязанность по выдаче работнику на основании его заявления документов, только связанных с работой данного работника, а не всех документов, связанных с производственным процессом у соответствующего работодателя (Апелляционное определение Самарского областного суда от 10.09.2019 по делу N 33-11114/2019).
Некоторые суды исходят из того, что локальные нормативные акты (коллективный договор, должностная инструкция, ПВТР) после увольнения работника не связаны с его работой и не подлежат выдаче бывшему работнику в соответствии со ст. 62 ТК РФ.
Другие суды полагают, что на работодателе лежит обязанность безвозмездно предоставить работнику по его заявлению копии документов, связанных с работой, то есть документов, содержащих персональную информацию о работнике, но не копии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, с которыми работодатель обязан только ознакомить работника под подпись (Определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.03.2021 N 88-3894/2021, Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15.09.2021 по делу N 88-13027/2021).
Вместе с тем существует позиция, согласно которой работодатель, руководствуясь ст. 62 ТК РФ, обязан предоставить работнику также копии тех документов, которые, хотя и не содержат сведений о работе конкретного работника, однако непосредственно затрагивают его права и обязанности. Локальные нормативные акты относятся к таким документам.
Учитывая правовую неопределенность, вопрос о выдаче работнику копий локальных нормативных актов решается работодателем по своему усмотрению исходя из конкретной ситуации. В случае если локальные нормативные акты не содержат персональных данных других работников, работодатель может выдать (направить) копии данных документов работнику по его требованию.
Выдачу работнику копии трудового договора суды признают правомерной исходя из положений ст. 62 ТК РФ. Таким образом, работодатель обязан предоставить работнику копию трудового договора, даже если экземпляр трудового договора выдавался работнику при его заключении. Это касается и копии договора о материальной ответственности, заключенного с сотрудником.
