Вопрос:
Как отправить в командировку не сотрудника организации, не заключая с ним трудовой договор?
Ответ:
В командировку можно отправить только сотрудника, который состоит в трудовых отношениях.
Командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места работы (ст. 166 ТК РФ).
Служебная поездка работника по ГПД не является командировкой.
Необходимость таких поездок и правила оплаты расходов определяют в ГПД.