С 1 сентября 2024 года увеличивается количество работодателей, для которых обязательно квотирование рабочих мест для инвалидов.
С этой даты вступят в силу следующие нормативные акты:
- глава 7 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения",
- Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 "О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов";
- закон Свердловской области от 31.05.2024 года № 42-ОЗ "О занятости населения в Свердловской области"
Разберемся, что такое квотирование рабочих мест для инвалидов, что изменится в нем с 1 сентября, и как работодателям подтвердить выполнение квоты по новым правилам.
Что такое квотирование
Государство гарантирует содействие в поиске работы инвалидам, в том числе путем установления для организаций обязанности принимать на работу граждан этой категории и квотировать для них рабочие места.
Квота — минимальное количество вакансий, которое работодатели должны выделять под трудоустройство социально незащищенных групп населения.
Обязан ли выполнять квоту малый бизнес
Необходимость квотирования прямо зависит от среднесписочной численности компании. С сентября 2024 года ИП и компании обязаны устанавливать квоту для приема инвалидов, если их среднесписочная численность за предыдущий квартал превысила 35 человек (ст. 38 Закона № 565-ФЗ).
Конкретные размеры квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов установлены закон Свердловской области от 31.05.2024 года № 42-ОЗ "О занятости населения в Свердловской области":
- при численности работников от 36 до 100 человек – квота составляет 2% от среднесписочной численности работников;
- если численность работников превышает 100 человек – квота 3% от среднесписочной численности работников;
Работодатели не обязаны выполнять квоту, если:
- численность сотрудников составила 35 человек и меньше;
- компания относится к общественным объединениям инвалидов или созданным ими организациям;
- введено конкурсное производство;
- в местном Центре занятости населения на учете безработных инвалидов, которые соответствуют квалификационным требованиям в вакансиях компании, или в регионе нет ИП и организаций, с которыми можно заключить соглашение о трудоустройстве инвалидов.
Как рассчитать квоту с 1 сентября 2024 года
1. Определите среднесписочную численность за прошлый квартал
Расчет делается в соответствии с Указаниями по заполнению статистической формы П-4 (Приказ Росстата от 22.12.2023 № 678; письмо Минтруда от 03.03.2023 № 16-5/В-173).
Среднесписочная численность за квартал равна деленной на три сумме среднесписочных численностей за каждый месяц. При расчете не учитывайте филиалы, представительства и обособленные подразделения в других регионах. Для них квоты устанавливаются отдельно, в соответствии с действующими в субъекте РФ правилами.
Также в среднесписочной численности не учитывайте работников с вредными или опасными условиями труда по результатам СОУТ (ст. 38 Закона № 565-ФЗ).
Дробные числа округляйте до целого в сторону уменьшения (п. 2 Правил № 709).
Пример. В компании среднесписочная численность работников:
- июль 2024 – 45 человек,
- август 2024 – 43 человека,
- сентябрь 2024 –437 человек.
Среднесписочная численность компании за III квартал 2024 года равна:
(45 + 43 + 47): 3 = 45 человек
У всех работников условия труда по СОУТ признаны допустимыми (2-ой класс).
2. Рассчитайте квоту
О размере квоты в Свердловской области мы писали выше. Рассчитайте, сколько рабочих мест вам надо отдать под квотирование, с учетом количества сотрудников. Если полученный результат меньше 1, то округлите его до 1 (п. 2 Правил № 709).
Пример. Среднесписочная численность компании 45 человек.
Квота для инвалидов в Свердловской области для нее составляет 2%
45: 100 × 2 = 0,9 или с учетом округления 1 единица
3. Утвердите установленную квоту на квартал приказом
Составьте его в свободной форме. В преамбуле дайте ссылку на ст. 38 Закона № 565-ФЗ и Правила № 709. В основной части установите размер квоты, в том числе количество специально оборудованных рабочих мест для инвалидов.
4. Отчитайтесь в Центр занятости населения
Среднесписочную численность для квоты вы рассчитываете ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за окончанием квартала (п. 2 Правил № 709). А вот отчитаться в Центр занятости о выполнении квоты нужно ежемесячно, до 10-го числа (п. 7 ст. 53 Закона № 565-ФЗ). Для этого с 1 сентября 2024 года применяется новая форма (приложение 6 к Приказу Минтруда от 16.04.2024 № 195н).
Обратите внимание, что отчитываться о выполнении квоты необходимо через портал "Работа в России" всем работодателям, независимости от численности работников. Предел в 25 работников, действовавший в прошлом году, в настоящее время отменен.
5. Как подтвердить выполнение квоты по приему инвалидов
Основных варианта всего два – принять инвалида на работу в свою компанию или заключить соглашение о трудоустройстве с другим работодателем, в том числе через посредника.
В любом случае квота считается выполненной, когда с инвалидом будет заключен трудовой договор в регионе деятельности работодателя (ст. 38 Закона № 565-ФЗ, п. 3 Правил № 709).
Что такое соглашение о трудоустройстве
Для выполнения квоты не обязательно принимать инвалида к себе в компанию. Вы имеете право заключить соглашение с другим работодателем о том, что он трудоустроит такого работника к себе, а вы компенсируете ему затраты на создание рабочего места, выплату зарплаты.
Основные правила приведены в Постановлении № 709:
- Рабочее место инвалида должно находиться в том регионе, где установлена квота для работодателя-заказчика.
- Размер компенсации на зарплату инвалиду, выполнившему месячную норму, не может быть меньше МРОТ, увеличенного на сумму страховых взносов.
- Рабочие места должны соответствовать ИПРА.
- Типовая форма соглашения приведена в приложении к Правилам заключения соглашений в Постановлении № 709.
Как накажут за невыполнение квоты
На сегодняшний день, должностные лица, которые не создадут рабочее место для инвалида или необоснованно откажут инвалиду в приеме на работу, заплатят штраф 5 000 — 10 000 рублей (ст. 5.42 КоАП РФ).
В Госдуме находится законопроект, увеличивающий данный штраф от 20 до 30 тысяч рублей на должностное лицо и от 50 до 100 тысяч рублей – на организацию.
С уважением,
Специалисты Линии консультаций
Статью подготовила:
Новосёлова С.Л.
Руководитель Линии консультаций
23.06.2024
