тел: +7 (343) 228-00-30
КонсультантПлюс в Екатеринбурге и Свердловской области
Местное время 17:12
Консультант Плюс в Екатеринбурге и Свердловской области

Новый закон о занятости населения: что изменится с 2024 года

Новый закон о занятости населения:  что изменится с 2024 года

Принят новый закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в РФ". Он содержит много изменений, учитывающих структуру современного рынка труда, новые форматы отношений между работодателем и сотрудниками, а также усовершенствованные механизмы в решении проблемы безработицы.

Рассмотрим, какие основные новшества коснутся работодателей. Их введут в 3 этапа.

С 1 января 2024 года

Уточнены обязанности работодателей по информированию службы занятости. О сокращении штата, банкротстве, ликвидации организации, а также других действиях и событиях предстоит отчитываться исключительно через информресурсы, в частности платформу "Работа в России".

Установлен срок, в который нужно оповещать о появлении свободных рабочих мест и вакансий, а также об изменении этих сведений. Он составит 5 рабочих дней. Сейчас организации ориентируются на рекомендацию Минтруда о том, что нужно уложиться в 3 рабочих дня.

С 1 сентября 2024 года

Обновят положения о квотах для инвалидов. Регионы установят их для работодателей, у которых трудятся более 35 человек. Квота составит от 2 до 4% от среднесписочной численности персонала. Сейчас такое правило действует для организаций, где более 100 работников. При численности от 35 человек субъекты РФ могут вводить квоту до 3%, но делают это не все.

Регионы смогут дифференцировать квоты в зависимости от отрасли экономики, муниципального образования, среднесписочной численности персонала. При этом они должны будут учитывать рекомендации Минтруда.

С 1 января 2025 года

Введут профилирование работодателей. Чтобы оказывать поддержку в сфере занятости, их распределят на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида деятельности, финансового положения и др.

Основным способом обращения в службу занятости станет электронный - через платформу "Работа в России" или Госуслуги.

Появится реестр работодателей, у которых выявили факты нелегальной занятости. Это выполнение работы, при которой нарушены условия трудовых отношений. В эту категорию входит:

  • оформление сотрудника по договору ГПХ;
  • оформление в качестве самозанятого.

Для целей противодействия будут созданы специальные комиссии. О них говорится в статье 67 нового ФЗ. Такие ведомства будут созданы в каждом регионе. В круг их полномочий будет входить получение информации от налоговых органов. Данные структуры смогут передавать им сведения, которые в том числе, составляют налоговую тайну. Как точно этот порядок будет работать, решит правительство РФ.

Новые понятия и определения

Новый закон принципиально меняет многие определения и понятия. Ключевые новшества такие:

  • меняются условия определения подходящей работы. Теперь учитывается жизненная ситуация, нахождение рабочего места и прочее;
  • вводятся новые определения. В частности: "граждане, ищущие работу, под риском увольнения";
  • новые условия получения соответствующего статуса. Добавляется анкета, индивидуальный план и прочие критерии;
  • увеличение контроля над работодателями. Нужно использовать специальную платформу; создается специальный реестр для нелегальных работодателей: эти и другие нормы усиливают контроль над ними;
  • улучшение мер поддержки лицам, которые являются наименее защищенными. К их числу относят: инвалидов, молодежь, лиц, завершивших воинскую службу;
  • изменение критериев индексации: введена обязанность индексации пособия ежегодно.

Новые обязанности работодателей

В отношении работодателей изменилось следующее:

  • сроки отправления отчетов в отношении вакансий. Данные теперь представляются не позже 5 банковских дней с начала открытия. До этого конкретная дата не была установлена;
  • сроки отправления информации о банкротстве, а также переходе на удаленный режим. Для этого теперь отводится 3 дня, с даты принятия решения начальством;
  • контроль над официальным трудоустройством. В частности, назначенные комиссии будут следить за подменой трудовых договоров на ГПД. Это меры противостояния нелегальному труду;
  • количество квот на инвалидов. Процент для организаций с количеством 35 и более человек, стал больше. При этом учитывается вид деятельности и численный состав. В расчет будет браться прошлый квартал. Из штата будут исключены лица занятые в ОП.

Таким образом, с 2024 года работодателю предстоит сдавать следующую отчетность в Центр занятости:

  • о появлении или исчезновении вакансий - в течение 5 рабочих дней. При отсутствии вакансий сообщать ничего не надо
  • выполнении квоты по приему инвалидов
  • предстоящих ликвидации или сокращении
  • простое
  • введении и отмене неполного рабочего времени
  • временном переводе на дистанционную работу и обратно
  • банкротстве

С 2024 г. все отчеты работодатель передает в службу занятости через личный кабинет на портале Работа России. Ссылка на данный портал https://trudvsem.ru. Для входа надо зарегистрироваться или использовать логин и пароль Госуслуг (ст. 53 Закона о занятости).

За непредставление или несвоевременное представление вышеуказанных сведений в центр занятости предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от 300 до 500 руб., на юридических лиц - от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).

Статус безработного

  • лица являются гражданами РФ;
  • находятся в поиске работы;
  • готовы к этой работе перейти. Это важное условие, так как оно может быть причиной отказа. Если будет установлено, что нет активного поиска и готовности приступить к работе, это будет основанием отказа;
  • потенциальный безработный должен принять индивидуальный план. Разъяснения о нем есть в статье 26 ФЗ № 565. Данный план формируется органом службы занятости.

Алгоритм взаимодействия безработного с Центром занятости

Процесс включает четыре этапа:

  1. Подача заявления в Центр занятости о признании безработным. Если ранее это можно было сделать только по месту жительства, то теперь предусмотрена возможность подачи заявления по месту пребывания. Заявление подается вместе с резюме.
  2. Обязательное профилирование соискателя для создания индивидуального плана. Центр занятости направляет гражданину предложение о прохождении профилирования через платформу "Работа в России".
  3. Подбор подходящей работы. Соискатель должен явиться в Центр занятости не позднее 4-х дней после подачи заявления, чтобы согласовать с куратором индивидуальный план
  4. Признание соискателя безработным. Может происходить без личной явки в Центр занятости. Решение принимается органами службы занятости.

Подработка без снятия с учета в службе занятости

В прежних правилах не допускались подработки. В таких случаях людей просто снимали с учета в службе занятости и переставали выплачивать пособие. Временное или разовое трудоустройство не приветствовалось.

С 2025 года этот критерий изменится. Осуществлять дополнительную работу станет можно. Однако есть ограничение. Дополнительные подработки не должны превышать 5 рабочих дней в течение месяца. Делать это можно будет по договору гражданско-правового характера.

Есть и другие особенности. Гражданину необходимо составить заявление о приостановке выплаты пособия. Поэтому деньги выплатят только за период, в который лицо не трудилось. Также полученные от подработки средства не должны быть больше МРОТ.

Размер пособия по безработице

Сумма выплат будет корректироваться на каждое 1 февраля. Индексация будет происходить ежегодно. Она происходит за счет индекса прироста потребительских цен. Ее коэффициент будет определен государством. При определении будут учитываться статистические данные.

При этом сейчас установлен самый высокий и низкий размер пособия. В частности:

  • не ниже 1500 рублей;
  • не выше 12 792 рублей.

Соответственно данные суммы просуществуют до конца января. После этого они будут проиндексированы и выплаты увеличатся в размере. Минимум составит 1613 рублей, а максимум 13751 рубль.

Обратите внимание! В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента.

Есть и другие условия, от которых зависит конечная сумма:

  • количество отработанных дней;
  • период, который прошел после увольнения.

В случае отсутствия трудового стажа размер выплаты будет определен в минимальном размере. На самый большой размер смогут претендовать другие лица. В частности, те, кто до момента увольнения отработал 26 недель.

Однако данную выплату получится получить только в первые 3 месяца. То есть с того момента, когда лицо встанет на учет. После этого размер не превысит 5 тыс. руб.

Самозанятые в законе о Занятости

Самозанятые лица смогут претендовать на максимальное пособие. Для этого нужно подтвердить трудовой стаж. В частности, стаж 26 недель за год, который был до регистрации как безработного. Но, самозанятые граждане не могут приобрести статус безработного. Чтобы это сделать, им нужно сначала сняться с учета в качестве плательщика НПД.

После того как лицо утратит статус самозанятого, он вправе стать безработным. После чего он получит пособие в общем порядке. Для этого им также понадобится встать на учет, подав соответствующее заявление.

Борьба с нелегальной занятостью

Новый закон предполагает создание в регионах с 1 января 2024 года специальных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости.

Под нелегальной занятостью законом понимается осуществление трудовой деятельности в нарушение установленного ТК РФ порядка оформления трудовых отношений, в том числе заключение договоров ГПХ и привлечение самозанятых.

Комиссии по противодействию нелегальной занятости станут выявлять подозрительных работодателей, инициировать проверки в отношении организаций и ИП, нелегально привлекающих граждан к работе, а также способствовать привлечению таких работодателей к административной ответственности.

Пожаловаться на работодателей и сообщить о работе без трудового договора граждане смогут в любой орган государственной власти и орган местного самоуправления. Получив от гражданина такую информацию, чиновники обязаны незамедлительно перенаправить эту информацию для проверки и принятия необходимых мер в межведомственную комиссию по противодействию нелегальной занятости.

Роструд с 1 января 2025 года начнет вести в интернете общедоступный реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости (ч. 6 ст. 67 закона № 565-ФЗ).

С уважением,
Специалисты Линии консультаций

Статью подготовила:
Новосёлова С.Л.
Руководитель Линии консультаций
22.01.2024

КонсультантПлюс Сервис О компании
Консультант Плюс в Екатеринбурге и Свердловской области
Компания осуществляет деятельность в области информационных технологий
Включена в Реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области ИТ-технологий
Информация на сайте не является публичной офертой
Описание системы Обучение работе Контакты Политика конфиденциальности
Купить систему Консультации специалистов Вакансии
Соглашение об обработке
персональных данных
Отзывы клиентов Бюллетень пользователя Поиск по сайту