Вопрос: Имеет ли законную силу формулировка в контракте о приеме на работу "пенсионеру запрещается увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию с даты подачи заявления". Есть ли ограничения для некоторых категорий работников по сроку при увольнении с данной формулировкой.
Ответ: Условие трудового договора с работником о том, что "пенсионеру запрещается увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию с даты подачи заявления" является некорректным. По общим правилам, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом (ст.80 ТК РФ). Статья 77 ТК РФ гласит, что, по соглашению сторон трудовой договор может быть расторгнут в любое время. По всей вероятности, в вопросе имеются ввиду случаи, когда заявление работника об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи). В Трудовом кодексе нет статьи, разъясняющей понятие «другие случаи». Но, в соответствии с другими подзаконными актами, и со сложившейся практикой, к уважительным причинам, например, относят: переезд в другую местность (п. 7.2 Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.10.1983 № 240/22-31 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства об укреплении трудовой дисциплины»); направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы (Решение ВС РФ от 16.11.2006 № ГКПИ06-1188, Определение ВС РФ от 08.02.2007 № КАС06-550); переезд на новое место жительства, который может быть подтвержден соответствующим документом, например, паспортом с отметкой о выписке (снятии с регистрации) и листком выбытия; перевод мужа или жены на работу в другую местность (подтверждается справкой о переводе с места работы); невозможность проживания в данной местности, подтвержденная медицинским заключением и другие.
Для пенсионеров есть исключения, оговоренные в ТК РФ. Если работник-пенсионер в заявлении просит уволить его в связи с выходом на пенсию, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор датой, указанной в заявлении работника. Однако, законодательство не дает однозначного ответа о том, может ли работник воспользоваться этим основанием увольнения неоднократно. По этому поводу есть несколько противоположных мнений авторитетных специалистов.
Ковязина Н.З., заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России считает, что "уволить работника второй раз в связи с выходом на пенсию нельзя. Работник может уволиться из-за невозможности продолжения работы в связи с выходом на пенсию только один раз. Но ничего не мешает организации прекратить трудовой договор с работником, ранее уволившимся в связи с выходом на пенсию, без отработки 2 недель при наличии соглашения сторон об этом" ( «Главная книга», 2010, №22).
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Шкловец И.И. в статье «Практика применения трудового законодательства» («Экономико-правовой бюллетень, 2007, №10) высказал мнение: « В ст. 80 ТК РФ используется термин "выход на пенсию". Существует точка зрения, согласно которой под термином "выход на пенсию" следует понимать просто оставление пенсионерами работы. В таком случае работодатель не имеет правовых оснований для того, чтобы отказать пенсионеру, уже увольнявшемуся ранее с работы по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, в повторном увольнении по той же причине.
Из этого следует, что любой работающий пенсионер, желающий расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, вправе потребовать увольнения в тот срок, который ему удобен.
В то же время под выходом на пенсию можно понимать смену социального статуса гражданина: до момента наступления права на пенсию он находится в равных правах с другими работниками организации, после выхода - становится пенсионером, т.е. лицом, получающим ежемесячную денежную выплату в целях компенсации заработной платы или иного дохода, которые он получал перед установлением трудовой пенсии.
Право на пенсию является своего рода компенсацией за многолетний труд, усталость, которая накапливается в течение его трудовой деятельности. Поэтому законодатель предоставляет возможность такому работнику в любой момент расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, чтобы быстрее уйти на заслуженный отдых. Право на пенсию, как и статус пенсионера, приобретаются только один раз - это и есть выход на пенсию.
Таким образом, уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (с записью в трудовой книжке данной причины) можно только один раз.
Вместе с тем бывают ситуации, когда работник оформляет пенсию, не увольняясь, и лишь спустя какое-то время увольняется. В этом случае также правомерно увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию с соответствующей записью в трудовой книжке.
КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ под редакцией заслуженного юриста Российской Федерации, действительного государственного советника Российской Федерации 3-го класса Панина С.А: «В случаях, перечисленных в части третьей ст. 80 Кодекса, на работодателя возлагается обязанность расторгнуть трудовой договор в тот срок, о котором просит работник. Одним из таких случаев является выход работника на пенсию. Законодательство не дает ответа на вопрос о том, сколько раз работник может увольняться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, хотя и связывает с этой причиной увольнения определенные гарантии. Не комментирует законодательство и понятия "выход на пенсию", поэтому под этим обычно понимается просто оставление пенсионерами работы.
Представляется, что в настоящее время работодатель не имеет правовых оснований для того, чтобы отказать пенсионеру, уже увольнявшемуся ранее с работы по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, в повторном увольнении по той же причине. Из этого следует, что любой работающий пенсионер, желающий расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, вправе потребовать увольнения в тот срок, который ему удобен».
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ (п.22, ппб) отмечается, что «трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем. Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, … работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника».
Ещенко А.В., зам. начальника отдела Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда, 2008 год Действующее законодательство не устанавливает, сколько раз работник может увольняться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, хотя и связывает вышеуказанную гарантию с данной причиной увольнения. Отсутствует в действующем законодательстве и понятие «выход на пенсию», поэтому на практике под этим обычно понимается увольнение работника пенсионного возраста с работы. В этой связи Роструд полагает, что работодатель не вправе отказать пенсионеру, который ранее уже увольнялся с работы по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, в увольнении по этой же причине и работающий пенсионер, который желает уволиться по собственному желанию, должен быть уволен с того дня, который он укажет в своем заявлении об увольнении.
По моему мнению, поскольку законом не предусмотрено иное, часть третья ст. 80 ТК РФ должна толковаться буквально и применяться в отношении работников, которые к моменту увольнения уже пользовались правом расторгнуть трудовой договор по собственному желанию без соблюдения срока, предусмотренного частью первой ст. 80 ТК РФ (то есть и в отношении работающих пенсионеров).
