Вопрос: Можно ли в высшем образовательном учреждении разработать положение о режиме рабочего времени профессорско-преподавательского состава, которое регулировало бы об обязательном присутствии преподавателя раз в неделю на кафедре в независимости есть ли занятия по расписанию, для выполнение методической, организационной работы на основании приказа от 27 марта 2006 г. № 69 «об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», будет ли это нарушением?
Ответ: Рабочее время преподавателя ВУЗа состоит из 2 частей: учебные занятия и иные обязанности (организационно-методическая работа, научно-исследовательская деятельность, повышение квалификации и пр.). Организация рабочего времени преподавателя осуществляется на основе годового индивидуального плана. Режим рабочего времени преподавателя определяется:
- внутренним трудовым распорядком ВУЗа;
- годовым календарным учебным графиком;
- семестровым учебным графиком;
- расписанием учебных занятий;
- планом мероприятий, проводимых на кафедре, факультете (в другом образовательном подразделении, в состав которого входит данная кафедра), в ВУЗе, участие в которых является для преподавателя обязательным;
- указаниями (распоряжениями, приказами) заведующего кафедрой, декана факультета (руководителя образовательного подразделения, в состав которого входит данная кафедра), администрации ВУЗа.
Дни недели (периоды времени, в течение которых образовательное учреждение осуществляет свою деятельность), свободные для преподавателей от проведения учебных занятий по расписанию, от выполнения иных обязанностей, регулируемых графиками и планами работы, педагогический работник может использовать для повышения квалификации, самообразования, подготовки к занятиям и т.п. Правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, другие локальные нормативные акты могут регулировать выполнение указанной работы как непосредственно в образовательном учреждении, так и за его пределами (Приказ Минобрнауки России от 27.03.2006 №69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений»).
В части выполнения работ в соответствии с годовым индивидуальным планом, не предусматривающих обязательное присутствие преподавателя на рабочем месте в ВУЗе, режим рабочего времени определяется преподавателем произвольно (по его свободному усмотрению), если иное не установлено специальным указанием (распоряжением, приказом) заведующего кафедрой, декана факультета, администрации ВУЗа. Если рабочее время необходимое для выполнения указанных работ, организуется по свободному усмотрению преподавателя, он обязан являться на свое рабочее место по официальному вызову заместителя директора по учебной работе, заведующего кафедрой, декана факультета, администрации ВУЗа не позднее следующего дня за днем получения вызова на проводимые заседания кафедр, собрания трудового коллектива и др. мероприятия.
Приказ Минобрнауки России от 27.03.2006 №69 не дает основания для того, чтобы обязать преподавателей присутствовать на рабочем месте в определенный день, когда у преподавателя нет учебных занятий, но и не запрещает разработать соответствующий локальный нормативный акт.