С 1 января 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ).
Благодаря Закону N 402-ФЗ с 1 января 2013 г. хозяйствующие субъекты получили возможность использовать самостоятельно разработанные бланки форм первичных документов, за некоторым исключением. Для легитимности соответствующих форм достаточно лишь, чтобы они содержали обязательные реквизиты, перечисленные в п. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012).
Обратите внимание! В настоящее время обязательными к применению остались следующие формы:
- транспортная накладная по форме согласно Приложению N 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272;
- унифицированные формы по учету кассовых операций. Это предусмотрено Положением, утвержденным Банком России 12 октября 2011 г. N 373-П.
Использовать свои формы хозяйствующему субъекту, конечно, удобно, но в этом есть и отрицательные моменты.
Во-первых, теперь не исключена ситуация, когда по одинаковым операциям, но с разными контрагентами в бухгалтерию предприятия будут приходить совершенно различные формы первичных документов, так как право использовать самостоятельно разработанные формы первичных документов получил и каждый контрагент хозяйствующего субъекта. Многообразие форм, получаемых от разных контрагентов по одинаковым операциям, усложняет перенос содержащейся в них в произвольном порядке информации в автоматизированную бухгалтерскую систему.
Во-вторых, применение контрагентом форм собственного «производства», с точки зрения получателя документа, лишь повышает риски признания первичного документа не соответствующим установленным требованиям законодательства.
Очевидно, что применение различных форм первичных документом по однородным операциям не удобно и налоговикам, от которых проведение контроля за уплатой налогов требует анализа первичных документов в больших объемах.
На форуме сайта ФНС России бухгалтерскому сообществу предложена для использования при оформлении фактов хозяйственной жизни форма единого передаточного (отгрузочного) документа (далее – ЕПОД).
Понятие и цели разработки ЕПОД
Форма документа разработана совместно с фирмой «1С» на основе формы счета-фактуры, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 №1137.
Понятие "единый" в данном случае означает:
- возможность использования большинством хозяйствующих субъектов;
- возможность применения для оформления широкого спектра операций по отгрузке товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также при передаче имущественных прав.
- объединение в одном документе функции первичного учетного документа, позволяющего, в том числе обосновать расходы по налогу на прибыль, с функциями счета-фактуры.
Такое объединение стало возможно благодаря двум факторам:
- отсутствием с 2013 года обязанности организаций использовать унифицированные формы первичной учетной документации. В форме первичного учетного документа должны в обязательном порядке присутствовать только реквизиты, установленные статьей 9 Закона №402-ФЗ;
- отсутствием в главе 21 НК РФ и постановлении Правительства РФ №1137 ограничений на введение в формы счетов-фактур дополнительных реквизитов. Указание в счетах-фактурах дополнительных реквизитов (сведений) не является основанием для отказа в вычете сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных покупателю продавцом. Возможность указания в счете-фактуре дополнительных реквизитов подтверждается и Письмах Минфина России от 2 мая 2012 г. N 03-07-09/45, от 9 февраля 2012 г. N 03-07-15/17, ФНС России от 12 марта 2012 г. N ЕД-4-3/4061@.
Таким образом, не отступая от утвержденной формы счета-фактуры, а используя ее как базу, добавив в нее обязательные для первичного документа реквизиты, представители ФНС и создали ЕПОД.
Целями разработки формы ЕПОД являются:
снижение у субъектов хозяйственных отношений неопределенности форм документооборота в условиях отмены обязанности применения унифицированных форм первичных учетных документов из альбомов, установленных ранее Госкомстатом России во исполнение Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ (утратил силу с 01.01.2013 в связи с вступлением в действие Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ, далее Закон №402-ФЗ). Тогда возникает вопрос: Зачем вообще нужно было отменять требование об обязательности применения унифицированных форм? По нашему мнению, унифицированные формы позволяли систематизировать и привести к единообразному ведению бухгалтерский учет. Да, мы приводим бухгалтерский учет к международным стандартам, но это Россия, где самостоятельная разработка форм первичных документов приведет скорей к проблемам в учете, чем к порядку.
Как указано налоговиками, ЕПОД позволит повысить уверенность субъектов предпринимательской деятельности в исполнении установленных Законом № 402-ФЗ требований к составлению первичных учетных документов, в частности, для использования этих документов в целях налогообложения (пункт 1 статьи 252 НК РФ).
Мы согласны с налоговиками. При применении ЕПОД, бухгалтерии предприятия не нужно будет при получении первичных документов от контрагентов постоянно сверять их на наличие обязательных реквизитов, которые требует Закон № 402-ФЗ.
Учитывая, что ЕПОД разработан совместно с фирмой 1С, никаких проблем с автоматизацией его в бухгалтерской системе 1С не будет.
сокращение объема движения бумажных форм учетной документации путем объединения функций первичного учетного документа со счетом-фактурой, являющимся элементом дополнительного налогового контроля за расчетами с бюджетом по НДС. Т.е. предприятию не нужно будет отдельно выписывать первичный документ и счет-фактуру.
При этом, как отмечают налоговики в рекомендациях по использованию ЕПОД, при соблюдении требований Закона №402-ФЗ и постановления Правительства РФ №1137 его форма позволяет отразить все необходимые показатели, предусмотренные законодательством в области бухгалтерского учета для первичных учетных документов и установленные для счета-фактуры как документа, служащего основанием для принятия в предусмотренном НК РФ порядке покупателем к вычету "входного" НДС. Будучи же первичным документом, оформленным в соответствии с законодательством, он может служить, в том числе и для подтверждения расходов по налогу на прибыль (п. 1 ст. 252 НК).
Полный текст статьи читайте в номере 4 (май) 2013
