Вопрос:
Нужно ли уведомлять МВД о трудоустройстве гражданина Белоруссии? Нужно ли гражданам Белоруссии проходить дактилоскопию?
Ответ:
Рекомендуем при заключении трудового договора с гражданином Белоруссии уведомлять об этом территориальный орган МВД России (п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).
Верховный Суд РФ в отдельных постановлениях, на основании Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 и ч. 4 ст. 15 Конституции РФ пришел к выводу, что на граждан Белоруссии, трудоустроенных в России, и их работодателей положения ст. 13 Закона об иностранцах не распространяются. Он признал незаконным привлечение к ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего уполномоченный орган о приеме на работу (увольнении) гражданина Белоруссии (см., например, Постановления от 07.06.2018 N 83-АД18-6, от 30.05.2017 N 78-АД17-19).
Однако в Законе об иностранцах нет исключений в отношении какой-либо категории иностранных граждан. При этом, в частности, Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 процедура такого уведомления не урегулирована. Данную позицию Верховный Суд РФ привел в Определении от 10.03.2017 N 308-АД17-333 по делу N А53-22119/2015. Кроме того, Конституционный Суд РФ отметил, что обязанность работодателя уведомлять о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином не зависит от статуса иностранца, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности в РФ (Постановление от 04.02.2020 N 7-П).
С учетом изложенного самый безрисковый вариант - уведомлять территориальный орган МВД России о заключении трудового договора и с гражданином Белоруссии.
Гражданам Республики Беларусь не требуется проходить процедуры обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, обязательного медицинского освидетельствования (п. п. 13, 18, пп. 1 п. 20 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
