Вопрос: Необходимо провести текущий ремонт здания, ремонт кровли и подпорной стенки, у организации осуществляющей ремонт нет допусков по проведению капитального ремонта. Каким образом можно убедиться в отсутствии в смете наименований работ подпадающих в разряд капитальных?
Ответ: Градостроительный кодекс РФ разрешает индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии свидетельства о допуске к таким работам, выданного саморегулируемой организацией (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Те виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые не оказывают влияния на безопасность таких объектов, могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ).
Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень), утвержден Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 (далее - Приказ).
Следует обратить внимание, что Перечень содержит виды работ, которые выполняются исключительно при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Как отметил Минрегион России в Письме от 29.07.2011 N 20456-ИП/08, действие Перечня не касается деятельности по эксплуатации и осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений.
Таким образом, чтобы определить подпадают ли работы под понятие капитального ремонта необходимо обратиться к вышеназванному перечню. В п. 13 разд. III Перечня упоминается устройство кровель - оно требует получения свидетельства о допуске на этот вид работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения устройства кровель на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, закрытый перечень которых приведен в ст. 48.1 ГрК РФ.
