Вопрос: Бюджетное учреждение (одно из нескольких предприятий) занимается содержанием дорог района города, т.е. уборкой и вывозом мусора 4 класса с определенных муниципальным заданием дорог района на полигон. Кто должен получить санитарное эпидемиологическое заключение и лицензию по сбору и транспортировке на данный отход. Администрация района или та "кучка" организаций, которая непосредственно занимается уборкой?
Ответ: Федеральным законом от 29.06.2015 N 203-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 203-ФЗ) статья 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" дополнена частью 3.1 следующего содержания: "3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 года. После 1 января 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.".
Таким образом, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, предоставлен переходной период до 01.01.2016 для получения лицензии.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона N 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Из п. 2 указанной статьи следует, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иными словами, администрация муниципального образования реализовывает свою обязанность по обращению с отходами путем заключения соответствующих договоров. А уже непосредственно исполнитель обязан иметь соответствующую лицензию на обращение с отходами.
