Вопрос: Просим разъяснить статус Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (ред. от 29.05.1991) "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день". Какими нормативными документами надлежит руководствоваться при предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска работнику с вредными условиями труда за период с 2010 по 2016 год?
Ответ: Постановления Госкомтруда СССР N 298/П-22 является действующим документом до его соответствующей отмены в надлежащем порядке.
Роструд в Письме от 19.06.2012 N ПГ/4463-6-1 отметил, что до принятия нового порядка предоставления компенсаций Список может применяться, если его положения включены в коллективный договор или локальные нормативные акты, принимаемые работодателем на основании ст. 8 Кодекса.
В соответствии со ст. 423 ТК РФ изданные до введения в действие ТК РФ нормативно-правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории РФ постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
Таким образом Постановление N 298/П-22 действует в части не противоречащей ТК РФ.
Вопросы установления порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда с 1 января 2014 года регулируются статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с принятием Федеральных законов от 28.12.2013 N 421-ФЗ, N 426-ФЗ с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда.
Таким образом с 2014 необходимо руководствоваться результатами спецоценки, до 2014 результатами аттестации. Если аттестация не была проведена, то у работодателя не сможет доказать отсутствие вредного фактора, поэтому он должен руководствоваться Списком, утвержденным Постановлением N 298/П-22.
Если же по результатам аттестации, спецоценки у работника отсутствует "вредный фактор", независимо от того включена должность в Список или нет, оснований для предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня нет.