По общему правилу информационный стенд по воинскому учету должен оформляться в каждой организации. Проверка наличия и оформления инфостенда входит в Перечень основных вопросов, по которым проверяют работу по воинскому учету (п. 9 Положения о воинском учете, п. 7 Перечня основных вопросов, по которым проверяется работа по ведению воинского учета).
При этом в нормативных актах по воинскому учету нет определения понятия "стенд по воинскому учету", а также разъяснений о порядке размещения информации на стенде. Требований к его оформлению в законодательстве также не установлено, поэтому работодатель определяет их самостоятельно. Главное, чтобы была отражена вся необходимая информация для работников, подлежащих воинскому учету (например, порядок оформления документов для воинского учета, перечень лиц, уполномоченных на его ведение).
При проверке состояния воинского учета сотрудник военкомата может приехать в организацию и попросить показать стенд. Если проверка невыездная — могут потребовать фотографию инфостенда. Штрафа за отсутствие стенда нет, но военкомат расценит это как недочет и потребует его устранить.
Стенд о воинском учете нужен не только для того, чтобы следовать букве закона. Главная его задача — ознакомление военнообязанных сотрудников с их правами и обязанностями, связанными с воинским учетом, мобилизационной подготовкой и мобилизацией. Обеспечить информирование сотрудников в этой сфере — прямая обязанность работодателя (пп. «в» п. 30 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).
Именно поэтому установка стенда, содержащего подробную информацию по воинскому учету, прежде всего отвечает интересам работодателя. Это простой и малозатратный способ ознакомить работников с правилами воинского учета и одновременно выполнить требования законодательства в этой части.
Как оформить стенд
Четких указаний, как надо оформлять стенд по воинскому учету, закон не дает.
Представляется, что удобнее всего разместить стенд в общедоступном месте — там, где бывают все сотрудники. Самое распространенное место — рядом с кабинетом отдела кадров или в кабинете. В этом случае новые сотрудники смогут еще на стадии заключения трудового договора ознакомиться с необходимой информацией о воинском учете.
Можно повесить информационный стенд с прикрепленными к нему выдержками из документов, а можно сделать плакат и даже добавить тематические картинки.
Можно купить готовый информационный стенд на тему воинского учета. Но мы советуем все же оформить его самостоятельно, прикрепив распечатанные листы к доске. И дело тут даже не в экономии, а в том, что в законодательство в области воинского учета довольно часто вносят существенные поправки. Заменить документ на собственноручно оформленном стенде намного проще и выглядеть это будет более органично.
На стенде необходимо представить материалы по следующим темам:
- список тематических нормативно-правовых актов;
- цели воинского учета;
- обязанности военнообязанных работников;
- работники какого возраста должны состоять на воинском учете;
- условия поступления на военную службу по контракту;
- какая ответственность грозит нарушителям правил воинского учета.
Если организация предоставляет своим работникам отсрочку и бронирование от мобилизации, сведения об этом обязательно должны быть отражены на стенде.
Информация, которую можно разместить на стенде
На стенде размещают информацию о нормативно-правовых актах, которые регулируют права и обязанности военнообязанных. Можно распечатать ее и вложить в окошки-ячейки. Каждую ячейку можно подписать, чтобы было наглядно, какую информацию она содержит. Дополнительно некоторые военкоматы просят разместить свою информацию: адреса и телефоны военкоматов, пунктов отбора на контрактную службу и т.п.
Во-первых, на стенде должны быть сведения о тех законах и иных нормативно-правовых актах, которыми работодатель руководствуется при решении вопросов воинского учета. К ним относятся федеральные законы и положения:
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- ФЗ «Об обороне»;
- ФЗ «О мобилизации и мобилизационной подготовке»;
- ФЗ «О призыве на военную службу»;
- Положение о воинском учете;
- Положение о проведении военных сборов.
Сотрудникам, которым доверено оформление стенда, необходимо контролировать, чтобы выдержки из перечисленных документов были актуальными. Для этого нужно следить за изменениями законов и вовремя заменять устаревшие документы на свежие.
Во-вторых, на стенде важно указать, какие внутренние документы компании регулируют вопросы воинского учета (если такие есть). В этот же раздел можно добавить документы, которыми компания наделена правом бронирования сотрудников и предоставления им отсрочки от мобилизации.
На стенде нужно также перечислить документы, которые по закону работник обязан представить работодателю (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет либо выданные вместо него справка или временное удостоверение). Стоит также упомянуть о том, как должны быть оформлены эти документы, какую информацию содержать.
Обязанности граждан по воинскому учету для стенда
Обязанности граждан по воинскому учету перечислены в статье 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
Основные обязанности таковы:
- состоять на воинском учете;
- приходить по вызову в военкомат;
- сообщать об изменении своих персональных данных (о смене места работы, переезде, сочетании браком, появлении новых членов семьи);
- если военный билет или другие документы воинского учета повреждены или утрачены, в течение двух недель обратиться в военкомат для получения новых документов.
Применительно к работникам можно сослаться также на статью 65 ТК РФ: все военнообязанные обязаны предъявлять при трудоустройстве документы воинского учета.
Помимо знания своих обязанностей, работникам не помешает знать и свои права в области воинского учета.
Все военнообязанные граждане могут рассчитывать на судебную защиту, если полагают, что их права нарушают. Общие положения об обжаловании решений в области воинского учета определены главой V.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Таблица возрастов по воинскому учету для стенда
Такая таблица отражает данные о том, кто из военнообязанных и когда подлежит снятию с воинского учета. Очередность снятия с учета устанавливается в соответствии с полом, возрастом и званием военнообязанного. В 2024 году снимаются с военного учета:
- женщины 1979 года рождения и мужчины 1974 года рождения, если они имеют звание солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика или мичмана;
- женщины 1974 года рождения в звании офицера и мужчины 1964 года рождения в звании младшего офицера;
- мужчины 1959 года рождения в звании майора, капитана 3-го ранга, подполковника, капитана 2-го ранга и подполковника, капитана 1-го ранга;
- мужчины 1954 года рождения в звании высшего офицера.
Нарушение правил воинского учета для стенда
Действующими законами установлены различные меры ответственности за несоблюдение правил воинского учета. Работники должны знать, что им может грозить за нарушение этих правил, а в обязанности работодателя входит среди прочего уведомить сотрудников о возможных мерах ответственности.
По статье 21.5 КоАП РФ могут наказать штрафом работников, которые не явились в военкомат по повестке, не сообщили об изменении своих личных данных (семейного положения, образования, места работы или жительства), не известили военкомат о выезде за границу на срок более 6 месяцев (или на срок более 3 месяцев, если это произошло в период призыва). Размер штрафа колеблется от 1 до 30 тыс. рублей.
Уголовное наказание грозит так называемым уклонистам — тем, кто скрывается от призыва на военную или от альтернативной гражданской службы. Оно установлено статьей 328 УК РФ и предусматривает различные виды ответственности: штраф до 200 тыс. рублей, принудительные работы продолжительностью до двух лет, полугодовой арест и лишение свободы на срок до двух лет.
С уважением,
Специалисты Линии консультаций
Статью подготовила:
Новосёлова С.Л.
Руководитель Линии консультаций
21.05.2024
